包餡面食

　　指以小麥粉或其它富含淀粉的原料粉加工制皮，用來自在華注冊企業的畜禽肉、果蔬、水產品、蛋制品、乳制品等一種或幾種原料為餡料，添加或不添加獨立包裝的調料包，經調制、加熱(或未經加熱)后速凍、冷(凍)藏等加工工藝生產的、經簡單處理即可食用的含餡米面制品。

　　GACC注冊受理條件

　　(一)所在國家(地區)的食品安全管理體系通過海關總署等效性評估、審查;

　　(二)經所在國家(地區)主管當局批準設立并在其有效監管下;

　　(三)建立有效的食品安全衛生管理和防護體系，在所在國家(地區)合法生產和出口，保證向中國境內出口的食品符合中國相關法律法規和食品安全國家標準;

　　(四)符合海關總署與所在國家(地區)主管當局商定的相關檢驗檢疫要求。

　　GACC注冊流程(文字說明)

　　GACC進口食品境外生產企業注冊業務流程圖

　　GACC進口包餡面食境外生產企業注冊條件及對照檢查要點

　　GACC進口植物源性食品境外官方推薦生產企業注冊申請書

　　GACC進口植物源性食品境外官方推薦生產企業延續注冊申請書

　　海關總署、境外官方監管機構及包餡面食生產企業聯動推進：

　　01

　　確認HS海關編碼及適用的準入方式。

　　02

　　獲取主管官方授予的賬號及密碼。

　　03

　　嚴格按照進口包餡面食境外生產企業注冊條件及對照檢查要點準備資料，并進行自我評估，填寫注冊申請書。

　　04

　　提交電子申請，按要求填寫企業要素并上傳相關資料;必要時包括但不限于廠區、車間平面圖，工藝流程圖等。

　　05

　　主管官方審核匯總并轉交電子申請，并附帶GACC所需的其他說明性資料。

　　06

　　GACC局端審核，材料是否齊全且符合法定形式，予以受理或者向主管官方發出補正通知。

　　07

　　專家組評估審查，包括文件審查和實地評審或其他合理評審方式的組合，并形成評審工作報告。

　　08

　　海關總署審核，是否符合法定要求及標準。

　　09

　　準予注冊或者不予注冊，并將信息反饋給主管官方。

　　10

　　準予注冊的企業，中國海關適時網上發布。

　　我們的協助包括但不限于：

　　1、協助商品歸類，判定對應的注冊方式與最佳實施方案;確認適用的官方主管機構批準編號，企業類型、精準化海關編碼及檢驗檢疫編碼明細。

　　2、協助企業獲得賬號及密碼。

　　3、協助企業根據《進口包餡面食境外生產企業注冊條件及對照檢查要點》檢視注冊要素，完成自我評估，根據評估結果提供持續性改進方案，使之符合注冊條件檢查要點和中國國家食品生產及產品標準。協助整理、篩選、編輯、翻譯所需資料，使申請資料符合完整性、真實性、有效性。

　　4、協助填寫《進口植物源性食品境外官方推薦生產企業注冊申請書》，提交電子申請并上傳相關證明材料。

　　5、跟進主管官方匯總轉交申請，出口國家(地區)相關的動植物疫情、獸醫衛生、公共衛生、植物保護、農藥獸藥殘留的基本狀況報告，食品生產企業注冊管理和企業衛生規范要求等方面的法律法規和標準規范、出口國家(地區)主管當局機構設置及人員情況、出口國家(地區)主管當局對其推薦企業的檢疫、衛生控制實際情況的評估答卷、出口國家(地區)主管當局對其推薦的企業符合中國法律、法規要求的聲明等。

　　6、材料補正，當書面材料不符合注冊要求時，協助企業在規定的時間內完成所需材料的解釋、整理、篩選、編輯、翻譯、校準等標準及法律法規的宣貫工作。

　　7、中國海關受理及專家組技術評審跟進與溝通，實地評審或視頻評審前的準備與協調。

　　8、協助成功準入并跟進注冊數據通關使用狀況，有問題第一時間響應處理。

　　9、根據企業變化，協助變更申請。

　　10、其他企業準入與后續相關支持。

　　GACC強制要求遵守的中國國家標準及法規包括但不限于：

　　1、食品安全國家標準 食品添加劑使用標準GB 2760-2014

　　2、食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量GB 2761-2017

　　3、食品安全國家標準 食品中污染物限量GB 2762-2017

　　4、食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量GB 2763-2021

　　5、食品安全國家標準 生活飲用水衛生標準GB 5749-2006

　　6、食品安全國家標準 食品營養強化劑使用標準GB 14880-2012

　　7、食品安全國家標準 食品生產通用衛生規范GB 14881-2013

　　8、食品安全國家標準 食品中致病菌限量GB 29921-2013

　　9、危害分析與關鍵控制點(HACCP)體系食品生產企業通用要求GB/T 27341

　　10、食品安全國家標準 速凍面米制品GB 19295-2011

　　11、食品安全國家標準 糧食GB 2715-2016

　　這里的救濟是本機構對以下業務狀況的一種自定義或稱呼，不代表官方的意思表達與其他任何第三方及經濟學上的救濟意義無關聯。

　　GACC準入救濟

　　根據新的法律法規，進口包餡面食境外生產企業第一次被要求審查準入，我們提供全方位咨詢與分析，經過調整、驗證，使得企業符合中國食品安全標準、衛生標準及法律法規。無248號法令之前適配的海關編碼，機構將采取內部工單的方式尋求對你協助，也可根據國家(地區)和產品，無償協助查看合格評定并給予非約束性、務實的市場準入可行性建議以供參考。

　　代理人救濟

　　原代理人因技術水平、經驗不足造成不可接受的損耗;原代理人主動解除委托或失去聯系，造成申請中斷和經濟上的損失，根據具體情況我們可以繼續注冊申請工作或給予無償參考建議。

　　數據救濟

　　2021年10月份GACC安排為18類食品開放一個月注冊綠色通道，有些境外主管當局提交的企業要素不完整或數據混亂，如企業名稱寫為地址、營業執照編號寫為國家名稱、產品種類寫為人名等等，致使相應境外生產企業仍無法使用有效編碼輔助報關，我機構已合理救濟多起實例。

　　境外監管機構管理賬號救濟

　　因各個國家組織結構監管體系不同，造成一些國家不能有效傳導GACC新法規實操指引，有些完全不知道GACC新法規，有些雖有聽說，但并不清楚如何獲得GACC賦予管理賬號以及自己國家哪些機構應該獲得管理賬號并進行分類管理;為此我機構通過郵件、電話、視頻會議等方式必要時大使館人員參與協助，充分宣貫法規要義，了解梳理討論該國治理監管體系后，成功實施救濟多起實例。提供對境外主管當局管理端使用培訓及操作指南深度講解，使其充分理解作為248號法令配套措施GACC人性化架構Cifer友好系統的積極意義。

　　培譯及顧問服務

　　當對中國的監管體系、食品安全法律法規、準入程序一無所知或不甚了解時，我們可以向企業提供有償培譯服務，使企業完全了解中國的監管體系及法律法規、可以獨立完成企業準入注冊和產品標簽合規工作;抑或成為法規咨詢及產品合規年度合作伙伴，顧問專家聘任服務不是開放業務采用邀請制，經評估分析滿足條件的對象由我司主動邀約。

　　退運及預警救濟

　　食品貿易過程中因企業資質問題、產品技術不合規、標簽不合規或者自認為合規、歸類錯誤造成的誤判。因觸發風險預警而造成的退運、暫停進口、撤銷資質等制裁措施。我們可以試圖協助企業進行產品合規、企業整改、培訓、再認證、再溝通等措施推進企業解除制裁的進程。

　　包餡面食產品應遵守的中國國家標準及法規包括但不限于：

　　1、食品安全國家標準 速凍面米制品GB 19295-2011

　　2、食品安全國家標準 糧食GB 2715-2016

　　3、食品安全國家標準 食品添加劑使用標準GB 2760-2014

　　4、食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量GB 2761-2017

　　5、食品安全國家標準 食品中污染物限量GB 2762-2017

　　6、食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量GB 2763-2021

　　7、食品安全國家標準 食品營養強化劑使用標準GB 14880-2012

　　8、食品安全國家標準 食品中致病菌限量GB 29921-2013

　　進口食品合規服務

　　1. 食品進口可行性分析

　　2. 食品進口相關法規要求及合規流程

　　3. 特殊產品前置許可咨詢

　　4. 其它食品進口疑難問題咨詢

　　產品技術合規支持

　　目的：確定食品是否可以進口到中國

　　1. 確定產品分類及是否可以進口

　　2. 審核產品是否有非法添加或者用量、含量不合規

　　3. 進口食品是否符合食品安全國家標準

　　4. 如有不合規，提出修改意見

　　產品標簽審核

　　目的：確保進口產品的中文標簽符合要求

　　1. 審核產品原標并給出修改意見

　　2. 審核中文標簽，翻譯制作中文標簽

　　新食品原料申報及咨詢

　　1. 新食品原料合規咨詢及培訓

　　2. 新食品原料鑒定

　　3. 實質等同論證

　　4. 新食品原料申報

　　以下海關編碼的包餡面食產品受控于248號法令：

　　HS編碼　　商品名稱　　檢驗檢疫編碼　　檢驗檢疫名稱　　產品類別

　　1902200000　　包餡面食　　117　　包餡面食(不論是否烹煮或經其他方法制作)(含肉春卷)　　包餡面食

　　1902200000　　包餡面食　　118　　包餡面食(不論是否烹煮或經其他方法制作)(不含肉春卷)　　包餡面食

　　1902200000　　包餡面食　　119　　包餡面食(不論是否烹煮或經其他方法制作)(其他含肉速凍糧食制品)　　包餡面食

　　1902200000　　包餡面食　　120　　包餡面食(不論是否烹煮或經其他方法制作)(其他不含肉速凍糧食制品)　　包餡面食

　　1902200000　　包餡面食　　116　　包餡面食(不論是否烹煮或經其他方法制作)(不含肉餃子)　　包餡面食

　　1902200000　　包餡面食　　115　　包餡面食(不論是否烹煮或經其他方法制作)(含肉餃子)　　包餡面食

　　1902200000　　包餡面食　　114　　包餡面食(不論是否烹煮或經其他方法制作)(不含肉包子)　　包餡面食

　　1902200000　　包餡面食　　113　　包餡面食(不論是否烹煮或經其他方法制作)(含肉包子)　　包餡面食

　　1902200000　　包餡面食　　112　　包餡面食(不論是否烹煮或經其他方法制作)(其他糧食制品)　　包餡面食

　　1902200000　　包餡面食　　111　　包餡面食(不論是否烹煮或經其他方法制作)(速食糧食產品)　　包餡面食

　　1902200000　　包餡面食　　109　　包餡面食(不論是否烹煮或經其他方法制作)(生面食)　　包餡面食

　　1902309000　　其他面食　　112　　其他面食(其他含肉速凍糧食制品)　　包餡面食

　　1902309000　　其他面食　　113　　其他面食(其他不含肉速凍糧食制品)　　包餡面食

　　2106909090　　其他編號未列名的食品　　136　　其他編號未列名的食品(含肉餃子)　　包餡面食

　　2106909090　　其他編號未列名的食品　　137　　其他編號未列名的食品(不含肉餃子)　　包餡面食

　　GACC進口包餡面食海關編碼

　　1、注冊常見錯誤有哪些?

　　答：(1) 產品歸類錯誤，適用了錯誤的準入方式及程序。

　　(2) 未嚴格按照《進口包餡面食境外生產企業注冊條件及對照檢查要點》檢視企業要素，并進行可行性評估。

　　(3) 未提交電子申請。《進口植物源性食品境外官方推薦生產企業注冊申請書》

　　(4) 提交注冊申請材料或附件非英文或中文。

　　(5) 文件格式有誤，無法打開。

　　(6) 申請材料中需企業所在地主管機構簽字蓋章處空缺。

　　(7) 申請表必要部分填寫不完全。

　　(8) 申請表附件材料不全或與申請表內容描述不對應，不能佐證申請表內容有效性。

　　(9) 申請表和附件材料中存在明顯不符合中國法規的描述。

　　(10) 申請中未能精確列明所出口的產品信息，以致于通關失敗需緊急增項。(境外生產商一般是根據實際產品嚴格對應HS CODE進行注冊，但中國港口報關行或貨代一般根據最優惠稅率或最低監管條件或最簡操作方式進行歸類，存在不同港口不同貨代對同一件貨物有不同歸類的可能性，不同市場主體合理但又錯位的訴求造成的緊急情況，我機構亦處理多起。)

　　(11) 所提供的申請材料相互矛盾。

　　(12) 首次進口包餡面食原產國尚未進行官方監管體系合格評定。

　　2、GACC局端<不予注冊>審核反饋示例?

　　凡爵國際是在官方規則下設立的專門服務機構，協助進口食品境外生產企業完成中國海關GACC準入注冊、出口商備案、食品合規技術服務、培訓和翻譯服務、政策標準解讀、GACC準入救濟等;境內出口食品生產商、種植養殖場備案及對外注冊協助等。